本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》和《广东医科大学信息公开实施细则(修订)》(广东医政发〔2016〕154号)(简称《实施细则》)有关规定,参照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和《教育部办公厅全面推进政务工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)有关精神,按照《教育部办公厅关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》有关要求,根据广东医科大学2019~2020学年度信息公开工作实际情况编制而成。全文包括概述,主动公开情况,依申请公开和不公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报的情况,信息公开工作存在问题及改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表等八部分。本学年度报告中所列数据的统计期限从2019年9月1日至2020年8月31日止。
一、概述
2019~2020学年度,恰逢新冠肺炎疫情席卷全球,学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大精神和全国教育大会精神为指引,深入贯彻学习《习近平谈治国理政》第三卷,坚持“以学生发展为中心,以学科建设为核心,以人才强校为要务,以社会服务为己任,以党的领导为根本”的办学理念,坚持“特色强校、人才立校、科技兴校、文化铸校”的治校方略,在抓好疫情防控的同时稳步推进教学科研等中心工作和学校事业发展各项任务,不断加快推进高水平医科大学建设进程。
学校深入贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,把信息公开工作纳入学校民主管理和依法治校体系中,将其作为提高学校管理水平的重要途径。学校始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则,严格对照《高等学校信息公开清单》要求,积极探索符合师生和社会要求的信息公开形式,深入推进学校工作决策公开、执行公开、管理公开、服务公开,不断提升信息公开工作的制度化、规范化和信息化水平,充分保证了学校师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权,有效推动学校依法治校进程和改革发展事业。主要工作如下:
(一)加强组织领导
学校高度重视信息公开工作,设有信息公开工作领导小组,全面领导学校信息公开工作。校长任组长,分管校长办公室校领导任副组长,成员由党委办公室、校长办公室、工会、监察处负责人组成。信息公开领导小组下设办公室,挂靠校长办公室,具体负责实施学校信息公开工作。
(二)健全工作机制
学校将信息公开工作作为学校日常管理的重要内容之一,要求各部门、单位从全面建设声誉优良、风清气朗、自强自信的高水平医科大学的高度,充分认识信息公开工作的重要性,做到机构落实、人员落实、制度落实、经费落实,齐心协力做好信息公开工作。建立以岗位责任制为核心的工作机制,要求校内各部门、单位明确一名负责人分管信息公开工作,并指定专人负责本部门、单位信息公开的日常工作,不断促进学校信息公开工作责任主体明确化、岗位责任具体化,确保学校信息公开工作常态化开展。
(三)完善载体建设
学校加强信息公开载体建设,不断完善“广东医科大学信息公开网”,安排各职能部门在网页上建设专栏,包括招生考试信息公开专栏,财务、资产及收费信息公开专栏,学校基本信息公开专栏,人事师资信息公开专栏,教学质量信息公开专栏,学生管理服务信息公开专栏,学风建设信息公开专栏等,持续深化学校人才培养、招考录取、财务审计、后勤基建、招投标等重点敏感领域信息公开力度,并定期对学校信息公开网和学校二级网站的信息公开情况进行检查,对存在的问题进行整改,确保信息公开工作在合法合规、高效常态的前提下,更大程度地促进信息开放、公开和共享。
(四)拓宽公开形式
学校一是持续发挥门户网站主渠道作用,加强学校和记娱乐怡情博娱188主页、信息公开网、各二级网站的建设和维护,公布学校热点、焦点信息和教职员工最关心的问题。二是构建新媒体信息公开格局,鼓励各二级单位创办微博、微信公众号,以师生员工和社会公众喜闻乐见的方式发布工作进展、温馨提示、办事指南等重要信息。三是拓展校外信息发布途径,如积极与知名媒体合作,及时向社会发布重要新闻。
(五)畅通诉求渠道
学校积极构建合理多元的利益诉求表达机制,多种手段、多种形式收集与回应师生诉求,依法公开相关信息,满足师生合理诉求。一是建立“校领导接待日”制度。二是开通校长信箱:。三是建立领导干部联系班级制度。四是定期或不定期召开各类会议。五是采用传统渠道与新媒体相结合手段畅通表达诉求渠道:两校区食堂每一层均设有意见箱;每栋宿舍楼均张贴宿管科室管理人员电话;面向学生公布校长办公室、校团委办公室办公电话,开通校团委电子信箱,开通“广东医团委”“广东医学生会”等团学组织微信公众号,下设“青年之声”“服务维权”等栏目,供学生反映问题等。六是设立学生利益诉求处理专门机构:成立校级和院级学生会权益部,内设膳食委员会和自律委员会。
二、主动公开信息情况
学校按照《实施细则》要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。
(一)主动公开的信息内容
1.学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
2.学校文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括全年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
3.关系教职员工、学生利益和公众关注的重要事项。主要有学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的过程和结果,以及毕业生就业服务等信息;教职员工培训、人事任免信息、引进人才、职称评审等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;采购招标公告、中标结果、审计结果、后勤服务等采购和后勤工作信息;年度财务预算和决算、收费项目等财务信息。
4.学校突发事件的应急预案、预警信息,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;
5.与依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
(二)主动公开的相关数据
本学年度,学校共通过学校门户网站实时向师生员工发布信息,全学年发布重要通知(学校通知366篇、部门通知1748篇)、新闻报道1049篇、视频新闻11篇)、党政文件(政发文件161篇、党发文件60篇)、学校公告(122篇)等各类信息共计3151篇;通过学校信息公开网实时向社会公众发布信息,全学年发布重要信息49篇。
(三)主动公开的信息方式
1.互联网,通过办公网、信息公开网、各部门各单位网页分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息;
2.召开教代会、新学期工作会议、统战人士情况通报会、离退休人员情况通报会和教师、学生代表座谈会等有关会议,通报学校改革发展建设等情况,不定期地召开专项新闻发布会和情况通报会公开某些热点问题;
3.印发学校党发文件、政发文件的纸质文件,或以会议纪要、决议通知等形式面向全校或校内一定范围内公开信息;
4.通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息;
5.通过校内广播、公告栏、宣传橱窗等形式公布信息;
6.通过其他形式实施公开。
(四)重点领域的信息公开
1.招生工作信息公开
本学年度,学校严格按照教育部、各省市级招生办及学校的文件精神和相关规定,坚持深入推进招生“阳光工程”,规范招生信息公开工作,切实保证招生工作公平、公正、公开。
(1)严格执行招生相关政策,加大信息公开力度。
学校根据上级文件精神,认真制定招生章程及招生简章,并按要求在教育部阳光高考平台进行公布,及时更新招生信息,回复考生问题,同时在本科招生网、学校招生办公室公众号上及时更新。本学年度我校顺利开展本科插班生招生工作,对招生计划和专业、报考条件、报考程序、体检要求、考试、录取、在校生管理、毕业及就业、监督机制等等进行了明确,并按要求公开发布。
学校对新出台的招生方案、考生关注的热点问题,通过宣传部门,对招生政策进行严谨、正确的解读,以新闻通稿的形式向社会发布,同时通过线上招生宣讲会、新闻发布会、微信推送等方式渠道向社会发布。
(2)坚持招生信息公开常态化,建立全方位公开体系。
本科生招生信息公开方面:
招生前期,学校通过本科招生网、招生官方微信、招生官方qq群等方式,及时将学校情况、政策规定、招生计划、学院专业情况、往年录取分数、招生咨询和申诉渠道等信息进行公布,致力于把考生须知、应知、欲知的基本内容和要求,准确、全面地发布。
招生期间,学校高度重视招生宣传工作。一是加强线下招生宣传力度,将制作的招生海报和招生简章小册子委托广东省邮政速递物流有限公司东莞松山湖分公司投递到学校有招生计划各个省市的高中和招生部门,共计1617个投递单位,及时向社会发布各类招生信息,让社会深入了解学校及学校招生信息动态。二是创新线上招生咨询方式,在高考志愿填报期间,组建60人次招生咨询队伍,每天14小时(8:00~22:00时)解答考生各类咨询问题,并通过南方号、阳光高考平台及时答复考生问题。同时,依托网络平台,开展10场“院长招生宣讲会”及11场“教授讲专业”招生宣传系列直播活动,保证及时、近距离、有效解决考生疑惑。
录取期间,本科招生网及官方公众号平台对录取信息进行实时公布,方便考生查询录取结果,为考生提供优质、便捷、快速的“一站式”服务,也增加了招生录取全程的透明度。此外,学校设有专人负责信访工作,并开通邮件等申诉渠道接受监督和投诉,确保各类招生工作顺利进行。
研究生招生信息方面:
学校通过中国研究生招生信息网、学校研究生招生信息网、新媒体网站及微信公众号主动公开研究生招生章程、招生专业目录、入学考试初试自命题科目大纲、复试说明、调剂公告等。学校在研招网和研究生院和记娱乐怡情博娱188官网主动发布网报公告,详细列明报考指南、信息查询等模块,同时公布招生咨询电话及在线咨询方式,为广大考生提供相关服务信息。本学年度,利用“广东医科大学研究生院”和“广东医科大学研招办”微信公众号共发表102篇推送文章,总阅读量为9.25万次,目前订阅用户为1.35万人。
2.财务管理信息公开
(1)财务管理制度公开。学校各项财务管理制度及政策以文件、办公网部门通知、校务公开栏方式公开。
(2)学校及部门年度预算、决算情况信息公开。本学年度,学校通过政发文件、学校公告栏、学校信息公开网公布了2020年综合财务预算、2020年部门预算以及2019年部门决算。
(3)学生收费情况公开。学校根据物价部门核发的《收费许可证》制作成收费标准公示,张贴在室外显眼处,还在新生报到现场竖立收费公示栏,供学生和家长了解和监督;学年末,财务部门在办公网和学生网上发布交费通知,注明交费标准、方式和时间等信息;学生还可在校务信息平台上查询自己学费和住宿费的标准、已交金额、欠费额、缓交额等信息,方便快捷,一目了然。
(4)职工财务信息公开。财务部门每月在办公网上公布当月工资发放说明,对工资每一项的来源、计税方法和特殊事项等加以详细说明,并留下咨询电话;财务部门开设财务信息查询平台,职工可通过登陆平台,了解个人的工资薪酬发放情况、财务报销情况、个人借款情况和所负责经费收支明细,部门负责人还可查询本部门所管理的各项经费收支明细情况。
(5)财务支出进度公开。财务部门每半个月公示一次财政资金的使用进度,督促各部门高效快速地使用财政资金,确保预算执行到位,强化财政支出责任,推动预算管理改革。
3.招标采购信息公开
我校以政府采购法律法规和学校采购管理制度为依据,结合采购信息化建设,实现采购信息全过程“公开、透明、可追溯”。2019年9月1日至2020年8月31日,我校政府采购与招投标管理中心网站上共发布招标信息公告(含招标/采购公告、中标/成交公告等公告信息)总数为141条,其中货物96条,工程 10条,服务35条(仅统计10万元以上项目)。
4.组织人事信息公开
学校按照相关要求,通过学校门户网站、部门网站、和记娱乐怡情博娱188的公告栏和东莞、湛江人才交流中心网站等途径,主动公开校内岗位设置、干部竞聘及任免情况,公开各类和记娱乐手机版下载的人才招聘计划、办事流程,以及各类人才培养计划、申报推荐、培训进修等信息。
5.疫情防控信息公开
本学年度是特殊的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,学校在担当作为守护地方、义无反顾驰援湖北、分享经验支援海外、群防群控保护校园、全心投入线上教学、针对疫病科学研究等方面做了大量工作。广东医科大学新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室共发布防控工作简报98期,学校2020年春季学期学生返校工作专班共发布返校工作简报29期,共127期,及时向全校师生公开了学生返校情况、防控工作动态和省市防控工作主要部署等疫情防控相关内容。
三、依申请公开信息情况
《实施细则》明确了我校依申请公开的受理机构是校长办公室,并在网站上公开了受理程序、和记娱乐怡情博娱188的联系方式。本学年度收到申请0件,未发生信息公开的收费情况和减免情况。
四、对信息公开的评议情况
师生和社会公众对学校信息公开工作总体满意。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
本学年度没有因学校信息公开工作而受到举报的情况,也没有发生涉及信息公开的行政复议、诉讼或者申诉。
六、信息公开工作存在问题及改进措施
本学年度我校稳步推进信息公开工作,从理论到实际操作层面都取得了较大成效,尤其是在疫情防控和事业发展的双重考验下,通过多种得力举措,不断推进学校信息公开工作高效、有序、规范开展。但是学校的信息公开工作仍然存在一些问题,包括公开意识尚待提升、公开程序尚待优化、公开水平尚待提高等。在今后的工作中,学校将从以下几个方面持续加强和改进信息公开工作。
1.进一步充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好主动公开信息的工作,完善学校信息目录的编制。加强对师生关注度高的学校信息的梳理,探索重大决定的公开制度,编写信息公开指南,推动科学、民主决策。
2.进一步创新公开方式。在现有公开载体的基础上,结合信息化发展趋势,积极优化移动端信息公开应用,使校内各类资讯实现快速搜索,从而使得信息公开更加便捷、高效。
3.进一步健全考核机制。虽然学校已有信息公开联络员机制,但在具体工作中有的部门对该项工作还不够重视。学校将定期召开信息公开联络员会议,注重信息公开工作的培训和学习,明确和强调工作职责,并将信息公开工作纳入年度考核范围,使信息公开工作更加切实有效地开展。
七、其他需要报告的事项
以上已汇总我校2019~2020年度以来信息公开工作的基本情况,无其他需要报告的事项。
广东医科大学
2020年10月30日